Wethouder Rood: 'Haarlem haalt ergens in nieuwe jaar bakzeil'
Eemnes Wethouder Niels Rood denkt dat commissaris van de Koning Johan Remkes tijdens zijn nieuwjaarsspeech een eerste terugtrekkende beweging met betrekking tot de fusies in het Gooi heeft gemaakt door over de opkomst van de verkiezingen te beginnen. "Ook hij heeft zich misschien achter de oren gekrabd toen minister Ollongren de vijandige overname van Landgraaf naar de prullenbak verwees", aldus Rood in zijn blog.
Rood: "Remkes merkt dat de opkomst laag is bij gemeenteraadsverkiezingen na een herindeling. Hij heeft gelijk: in Gooise Meren was dat 41%, terwijl bij de Tweede Kamerverkiezingen 86,5% van de Gooise Meerders (of hoe noemen ze zich) kwam stemmen. Het is interessant dat Remkes de lage opkomst bij fusiegemeenten zo nadrukkelijk noemde. Krijgt hij door dat de fusies in het Gooi op een mislukking afstevenen? Voor Groot-Huizen is niet alleen geen draagvlak, er is ook geen urgentie, want de BEL-dorpen zijn bestuurskrachtig gebleken. Bovendien verloopt de procedure uitermate slordig. Haarlem heeft naar verluidt een extern bureau ingehuurd om te komen helpen. Als daar goede adviseurs werken, hebben ze vast gewezen op een paar grote problemen. Een van de grootste is dat bij de verkiezingen in maart raadsleden niet weten voor welke periode ze een mandaat van de kiezer krijgen. Dat is volgens de grondwet vier jaar, tenzij bij een herindeling de 'uitstelwet' anders bepaalt. Daar is nu geen zicht op. De Arhi-termijnen zijn verlengd tot na de verkiezingen. Er is nu geen herindelingsontwerp met een duidelijke datum, alleen een brief. Raadsleden hebben natuurlijk recht om te weten waar ze aan toe zijn, en de kiezer hoort vooraf te weten hoeveel jaar zijn stem geldt. Nu kan het drie, vier of vijf jaar zijn. In april worden er collegeprogramma's gemaakt op basis van coalitie-akkoorden; dat is bijna ondoenlijk nu de provincie verzuimd heeft duidelijk te maken hoe lang de raadsperiode zal zijn. Elke beginnende jurist zal beamen dat dit zo niet kan. De wet heeft echter geen beroepsmogelijkheid voor deze unieke situatie, een weeffout waar professor Elzinga al aandacht voor vroeg in Binnenlands Bestuur. Het ontbreken daarvan zou tot extra voorzichtigheid moeten leiden, maar Haarlem heeft een heel slordig dossier opgebouwd. Geen antwoord op de vraag wie de kosten van ontvlechting van de BEL Combinatie betaalt. Een brief dat de lichte gemeenschappelijk regeling tussen Huizen, Laren en Blaricum wel kan, die wordt gevolgd door een brief dat het niet kan, zonder verdere onderbouwing. De suggestie dat als gemeenten een grote Gooigemeente willen, ze dat na maanden open overleg en drie maanden wachten (op een brief in plaats van een herindelingsontwerp) ze maar snel een kerstkaartje moesten sturen. Het kerstkaartje leidde nog tot een serieus debat in de raad van Laren ook. Bestuur kan zo niet met lagere overheden omgaan. Het ministerie van Binnenlandse Zaken dient uiteindelijk een uitstelwet in, en moet advies vragen bij de Raad van State. Dan heb je een goed dossier nodig en dat ligt er niet. Haarlem haalt ergens in het nieuwe jaar bakzeil, of laat dat aan een nieuwe gedeputeerde over in het voorjaar van 2019."